Проект ТЦ у парка Циолковского снова зарубили
Собственник участка на улице Академика Королева в Калуге 10 августа предпринял еще одну попытку получить поддержку членов общественного совета при управлении по охране объектов культурного наследия Калужской области.
Предыдущая попытка, предпринятая 30 марта, провалилась. Как сообщил тогда в своем телеграм-канале руководитель управления Евгений Чудаков, члены совета пришли к выводу, что проект двухэтажного магазина со встроенным подземным паркингом, который предлагается построить на пересечении с Октябрьской улицей, рядом с входом в парк Циолковского, не вписывается в градостроительную среду Калуги XIX-XX веков и «противоречит духу знакового, культового для нашего города места».
За это время в пользу торгового центра высказались эксперты. Их вывод таков:
«Планируемые работы не окажут негативного влияния на объекты культурного наследия и в необходимой и достаточной мере обеспечат их сохранность. Представлены доказательства того, что строительство не ухудшит условия восприятия объектов культурного наследия, расположенных вблизи участка планируемого строительства».
Представитель собственника, предприниматель и депутат городской думы Калуги Яков Казацкий, на заседании подтвердил, что сделал все зависящее от него, чтобы не ухудшить восприятие. И заодно обозначил позицию городских властей:
«Здание имеет, с одной стороны, свою ментальность. И в то же время имеет схожесть с рядом зданий, которые уже на этой улице присутствуют — начиная с 6-й школы, к которой мы привязаны. Позиция городской администрации крайне жесткая. Город хочет, чтобы здесь появился объект в виде капитального строения. Чтобы можно было его соответствующим образом облагать налогом как недвижимость. Как вы знаете, финансовое положение муниципалитета не очень хорошее, поэтому любой дополнительный доход, который какое-то строение может генерировать, для города является полезным и важным».
Мнения городских властей и собственника были подкреплены результатами социологического опроса. Участниками опроса, устроенного собственником, стали калужане, гуляющие в парке Циолковского. Им было предложено ответить на вопрос: «Что лучше: пустырь или торговый центр?». По словам Казацкого, 83% опрошенных калужан ответило, что торговый центр лучше пустыря.
Но и результаты социологического опроса не повлияли на мнение членов совета. К самому проекту у них претензий не возникло. Возникли вопросы к площадке. Она находится в охранной зоне объектов культурного наследия. А в этой зоне строить можно лишь в одном случае — если в результате произойдет регенерация культурно-исторической среды. Следующие полчаса заняли поиски ответов на вопросы: «Будет строительство регенерацией среды или не будет? И что вообще можно считать регенерацией?».
Главный архитектор Калуги Алесей Комов, зачитав определение регенерации, из письма Минкульта РФ, дал понять, что оно вполне позволяет считать проект магазина регенерацией. Главный оппонент Якова Казацкого, директор Калужского объединенного музея-заповедника Виталий Бессонов ответил ему цитированием другого документа — положения о зоне охраны объектов культурного наследия.
«Воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительной и природной среды. Восполнение, повторяю, воссоздание! Ни о какой компенсационной застройке, ни о какой типологической застройке речь не идет. Именно деревянное строение, согласно законодательству, на этой улице должно быть построено. Поэтому всякие попытки построить здесь что-либо иное помимо того, что было, обречены на неудачу».
Так выглядел снесенный дом на углу Октябрьской и Академика Королева
Таким образом, дискуссия плавно перетекла из области юриспруденции в область филологии. При этом, как потом выяснилось, филолог среди членов совета был только один. И он все время молчал.
«Мне эта ситуация вот как не нравится. Мы все заложники этой истории. И мы как исполнители этих норм права, и бизнес, который хочет строить»,
— высказался, наслушавшись доводов сторон, Евгений Чудаков.
И провел ребром ладони себе по горлу.
По его словам, проблемы вообще не возникло бы, если бы в 90-х годах прошлого года не были расширены утвержденные при советской власти охранные зоны. Но еще до 2015 года переходить границы зон охраны разрешалось. Сейчас это запрещено. Все это, по мнению Чудакова, сейчас стало серьезным тормозом для развития города, поэтому границы охранных зон надо пересматривать. И управление будет этого добиваться. Ну а пока оно будет следовать букве того закона, какой есть. И посоветовал собственнику обращаться в суд, если он с этим не согласен.
Судя по результатам голосования, на которое был вынесен вопрос «Кто за то, чтобы считать проект магазина регенерацией?», в суд обращаться придется. Шесть членов совета отказались считать представленный проект регенерацией. Один воздержался. Ни одного голоса в поддержку проекта подано не было.
